Tại buổi làm việc này, những vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới Hà Nội đã được đưa ra cùng bàn bạc và thống nhất cách tháo gỡ.
Chấp nhận hai chính sách trong giai đoạn quá độ
Báo cáo với Phó Chủ tịch Quốc hội, bà Ngô Thị Doãn Thanh, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội cho biết, vấn đề quản lí nhà nước đối với 4 xã của Hoà Bình sau thời điểm 1/8 đang là vấn đề còn vướng mắc. Theo bà Thanh, Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn, HĐND sẽ quyết định 4 xã này nhập vào huyện nào đó của Hà Tây, nhưng việc thực hiện như thế nào cũng là vấn đề không đơn giản.
Đại diện Mặt trận tổ quốc Hà Tây cũng bổ sung thêm: “Đưa 4 xã này về huyện Thạch Thất hay Quốc Oai thì đề nghị Chính phủ phải có văn bản thực hiện cụ thể như thế nào”.
Phó Chủ tịch Uông Chu Lưu chia sẻ các ý kiến và “mách nước”, các cơ quan chức năng cần có báo cáo Thành uỷ TP Hà Nội mới (đã được thành lập) về vấn đề này, từ đó báo cáo Chính phủ để Chính phủ có quyết định.
Một vướng mắc không nhỏ nữa là vấn đề cơ chế, chính sách thực hiện theo Nghị quyết của HĐND mỗi tỉnh. Theo bà Ngô Thị Doãn Thanh, các cơ chế chính sách này ở mỗi tỉnh có những cái khác nhau và cuộc họp liên tịch vừa qua của Hà Nội và Hà Tây đã cho rằng, những cơ chế, chính sách của mỗi tỉnh sẽ vẫn thực hiện đến hết 2008. Tuy nhiên, theo bà Thanh, vẫn có những “băn khoăn” với việc, một thành phố có hai chính sách.
Sau khi có ý kiến nêu lên việc cần thực hiện chính sách chung cho Thành phố Hà Nội mới, Chủ nhiệm UB Kinh tế - Ngân sách của HĐND, ông Lê Văn Hoạt bày tỏ chính kiến: “Trong lúc này đặt ra cơ chế, chính sách thống nhất là không thể”. Theo ông Hoạt, ngay việc thống nhất phí, lệ phí cũng rất khó nên cần chấp nhận giai đoạn quá độ, đồng thời có lộ trình thực hiện thống nhất, có thể từ đầu 2009.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu chia sẻ, trong thời kì quá độ vẫn áp dụng chính sách cũ. Ông Lưu gợi ý, trong Nghị quyết về Kinh tế - xã hội 5 tháng cuối năm tại kì họp HĐND tới đây (1-2/8) có thể “gài” một điểm: cho phép áp dụng cơ chế chính sách cũ, tạm thời đến hết năm 2008.
Sẽ có qui định về số lượng Phó Chủ tịch UBND TP
Về cơ cấu tổ chức cơ quan chuyên môn của UBND TP Hà Nội và tỉnh Hà Tây hiện cũng có những điểm “chênh” nhau. Trong khi Hà Nội có sở Qui hoạch - Kiến trúc, Sở Nội vụ, Hà Tây lại không có hai sở này, nhưng lại có Ban Dân tộc. Về nguyên tắc thống nhất là sẽ giữ nguyên cơ quan này, nhưng vấn đề này sẽ phải để HĐND ra nghị quyết hay chỉ cần báo cáo HĐND cũng là vấn đề còn “mắc”.
“Chốt” lại các ý kiến phát biểu, ông Uông Chu Lưu cho rằng, Chính phủ đã có Nghị định về các cơ quan chuyên môn cho nên cùng với việc giữ nguyên các cơ quan trên chỉ cần báo cáo HĐND là đủ.
Phía Hà Nội cũng đề đạt UB Thường vụ có Nghị văn bản quyết định việc HĐND TP Hà Nội mới có 2 Phó Chủ tịch và 2 Uỷ viên Thường trực. Tuy nhiên, theo ông Uông Chu Lưu, vấn đề này Thường vụ Quốc hội đã giao cho HĐND TP Hà Nội mới quyết định nên HĐND sẽ tự quyết.
Đại diện Mặt trận Tổ quốc Hà Tây đề xuất phải có văn bản qui định cụ thể số lượng Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội mới cũng như số lượng uỷ viên. Đáp lại, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, tới đây Chính phủ sẽ có nghị định qui định cụ thể số lượng Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội mới.
Về tiêu đề của Kì họp thứ nhất HĐND TP Hà Nội mới “Hội đồng nhân dân TP Hà Nội (Kì họp hợp nhất HĐND Thành phố Hà Nội và HĐND tỉnh Hà Tây) nhiệm kì 2004-2009” cũng thu về những ý kiến trái chiều. Ông Phan Trung Lý, Phó Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội góp ý, cần xác định rõ đây là kì họp thứ nhất của HĐND TP Hà Nội mới.
Cũng theo ông Lý, thời điểm 1/8 không còn khái niệm HĐND Hà Tây nên cũng không thể viết như tiêu đề trên. Về khoá của HĐND, ông Lý cho rằng, nên lấy là khoá XIV (hiện nay HĐND Hà Nội đang khoá XIII) để thể hiện việc sang một bước mới.
Tuy nhiên, các ý kiến từ phía HĐND TP Hà Nội vẫn muốn giữ nguyên đề xuất ban đầu. Các ý kiến này cũng cho rằng, không nên đổi thành khoá XIV vì một nhiệm kì không có hai khoá, hơn nữa, việc duy trì khoá XIII thể hiện sự tiếp nối các nhiệm kì HĐND Hà Nội trước đây… Quyết định cuối cùng sẽ thuộc về HĐND TP Hà Nội mới.
Kim Tân